1. 确定论点
在写作前，首先要明确文章的中心思想，也就是论点。公务员申论的论点通常是在提问中得出的，要围绕问题展开阐述。在确定论点后，需要对其进行深入思考和分析，以便写出有力的论据和支撑。
2. 遵循纲要结构
公务员申论必须遵循规范的结构，一般分为三个部分：引言、正文、结论。引言是文章的开头，用来引入论题，引起读者的兴趣。正文是文章的主体，要详细说明论点，并呈现相关论据和分析。结论是文章的结束，总结前文，并重新表达论点。
3. 严格选题
公务员申论的选题要选择具有现实性、前瞻性和重要性的问题，要避免过于平凡的话题。同时，要充分利用自身专业背景和经验，以便写出更具有说服力的文章。
4. 多用修辞手法
公务员申论需要运用大量的修辞手法来增强文章的阐述力和说服力。例如，排比句、反问句、比喻、对比等。但是，需要注意不要过度运用修辞手法，以免反而显得虚华、不切实际。
5. 适当发挥想象力
在写作过程中，可以适当发挥想象力加以描写和探讨问题，但需要保持现实感和可信度，并顺应题意和论点。
6. 运用实例论证
公务员申论需要举出充分的、具体的实例来支持文章的论点。论证过程中，可以结合实际案例、数据、比较等方式来加强可信度。
7. 注意语言的规范性
公务员申论需要注意语言的规范性，使用正确的语法、词汇和术语。同时，要注意语言的简洁、明确、有效，避免使用过多的修辞或华丽的词汇，以免影响文章的阅读。
8. 注意文体的统一性
公务员申论要保持文体的统一性，不宜在一个文章中混用不同的文体。例如，不能在一篇议论文中夹杂太多叙述性段落，使文章显得不连贯。
9. 注意字数的控制
公务员申论的字数有规定，文章的字数应控制在指定的字数范围内。要注意遵守字数要求，不要出现过长或过短的文章。
10. 注意时间的安排
公务员申论需要注意时间的安排，不要出现因时间紧而草草了事的情况。要合理规划时间，保留充足的写作时间，可以提前准备，提高效率。同时，写作前需要认真阅读题目，理解题意，避免偏离主题。
以上是关于公务员申论的一些基本规则和写作技巧，应在写作过程中加以注意和遵循。公务员申论需要全面考虑各方面的因素，既要具有理论知识和实践经验，又要有丰富的阅读和分析能力，才能呈现出一篇高质量、有说服力的申论。
公务员申论是公务员考试中非常重要的一部分，主要是通过文字表达来展现申论者的文字功底、思维能力、表达能力、逻辑思维能力等综合素养。公务员申论实际上考察考生的文字表达能力和写作能力，因此，公务员申论在公务员考试的总分数中占有比较大的比重，大约在30%左右。因此，公务员申论的关键要素是什么？下面的分析将围绕这个问题展开。
2. 表达能力
公务员申论是考察表达能力的一个重要环节。由于公务员所从事的工作大多是与文字表达有关的，因此，申论者必须具有比较强的表达能力。在申论的写作中，表达能力包括以下几个方面：
（1）语言表达能力。文言文是公务员申论中的重点部分，申论者必须具有较强的文言文字数、文言词汇使用能力，使文章更有深度、符合规范要求。
（2）逻辑表达能力。公务员申论要求申论者在表达观点时，必须具有逻辑性和条理性，使文章更为严密、深入。
3. 思维能力
公务员申论考试中，思维能力是至关重要的，因为思维能力不仅考察申论者的分析能力和判断能力，也考察申论者的思考深度和广度，对未来公务工作的处理能力具有重要意义。
（1）分析能力。在申论中，申论者必须对相关问题进行分析，对问题进行梳理。其分析能力如何将决定其文章深入性与广度。
（2）判断能力。在申论中，需要申论者具有科学的判断水平。申论者应该通过预测、分析做出自己的判断，并且在文章中指出。
（3）思考深度和广度。申论考试中，申论者不仅要有扎实的基础知识，普通话需标准流畅，思考深度和广度也必须达到一定水平才能写出优秀的文章。
4. 诚信和正直
公务员申论考试中，诚信和正直是绝对的关键要素。对于一名申论者来说，在考试中要有诚信意识和正直情操是很重要的。在申论考试中，如果申论者采取了舞弊作弊等不诚信行为，那么就会到失去一次考试的机会，更严重的是，如果人才有舞弊抄袭等行为，将影响其招聘聘用时刻的评估与晋升。
5. 视野
视野是公务员申论考试中必须要具备的素质之一。好的视野可以让申论者对不同事物有更深的领悟和见解，从而运用到文章中，使其内容更加生动有趣。
总之，在公务员申论考试中，申论者必须具备以上要素，才能写出优秀的申论文。公务员申论需要的不仅是扎实的基础知识和技能，更需要的是申论者综合素质的提升。因此，申论者在平时的生活中必须注重对语言表达、思维分析、判断能力等综合素质的提升，才能在公务员申论考试中获得好成绩。